这也是赵构死抓三衙不放的原因。
不然，秦桧就可以随时废立天子，甚至取而代之也不为难。
从这一点上来说，赵构还是颇有手段的。
虽然后来秦桧还是让出了枢密之位，却把它交给了自己的儿子秦熺，这和依旧掌握在他手里又有什么区别？
而今，枢密使是杨存中，已经在事实上完成了宰相不得兼任枢密使的旧制。
但，赵瑗要从朝廷制度上把它彻底明确下来。
万俟卨正一裤兜子屎，擦也擦不干净。
沈该也觉得这是国家稳定之道，非常支持。
又有晋王的关键一票，最终这一制度得以顺利通过，以“制书”明颁天下。
制书，帝者制度之命也。
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