“紧”意为“紧要、关键”，紧县指地理位置关键，如交通要道、军事重镇，或经济较发达的县。
户数在5000户以上为上县，户数在2000-5000户之间，人口和经济水平中等为中县。
户数约在1000-2000户之间为中下县。
户数在1000户以下为下县。
县令品级随等级降低而递减，上县县令从六品上，中县正七品上，下县从七品上。
改变主要是在县六部的规模上。
部分边疆小县户三百余，按每户四人计算，人口仅约1200人，这样的情况下，县六部不可能像上县那样搞出两三百人，自然是削减规模。
大概有个县六部的雏形，二三十人便足够了。
说是县州道三级，实际上谁都知道，这次新政主要针对的，就是县级的治理。
俗话说得好，皇权不下乡。
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