嬴政开始真正思考一个问题，昔日的秦律或许真已不适合如今这个天下了，法家的治国之法真有问题。
听着外面未歇的“大王万岁！”，嬴政下令：“冬夜寒凉，易疾，令其等归家，无须在此迎候寡人。”
下完这道命令，嬴政又补了一句：“莫要驱逐其等离去，以言语相劝，若不愿离，不可强逐！”
嬴政本来还想给这些民众每人发一钱，只是此时赶路不便，遂未下此令。
接到嬴政的王令，即刻有秦卒脱离队伍，举着火把往离驰道不远的民众而去。
看到秦卒拿着火把靠近，雍城的民众还有些害怕，停下了高呼“大王万岁！”，待秦卒讲出是大王担忧冬夜寒凉会让他们生疾，特遣这些秦卒来劝他们回家去后，更大的“大王万岁！”之声传来。
此次称帝大典是古之未有的大事，嬴政对此非常看重，能带上的、该带上的人都带了过来，大秦诸公自然也在此行之中。
听到外边如潮的呼喊，淳于越热泪盈眶，激动地指着外边，对同坐在马车中的苏胥几人道：“此便是民心，此为仁政之施！”
另一马车中，和长子李由坐在一起的李斯也在看向外边，透过那些火把，似乎看到跪在不远处的雍城民众。
这是他从政这么多年里从未见过的景象，民竟能如此信任尊敬一位王，不惜冒着寒冷和夜色，对王朝拜。
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