“是！师长！”钟光邦立刻记录，转身就去安排。
“二、收编溃兵！命令各主力团，立刻派出精干小分队，佩戴明显标识，在各自防区内主动搜寻、接触成建制的溃兵队伍。态度要明确：愿意接受整编、共同抗日的，我们欢迎，补充进部队，军官量才录用。只想回家种地的，收缴武器，发给路费干粮，遣散回乡。但对于那些冥顽不灵、继续祸害百姓的兵痞、土匪，坚决予以军事打击，收缴武器，首恶公审处决！这事由各团团长亲自抓，李云龙、丁伟、周志明他们的支队，在乡下活动时也要注意配合。告诉同志们，手段可以灵活，但原则必须强硬！绝不能让溃兵成为新的祸源！”
“明白！我这就去拟具体执行方案，下发各团。”王光道重重点头，深知此事关乎根据地能否站稳脚跟。
“三、宣传动员！政工干部全部动起来！利用一切机会——张贴布告时、召开群众大会时、甚至走街串巷时——向百姓宣传日寇在南京、在盱眙的暴行！告诉乡亲们，鬼子烧杀抢掠，无恶不作，留下来只有死路一条！但我们不是任人宰割的羔羊，我们139师会和大家一起抵抗！同时，更要教会老百姓如何避祸！”王林特别强调，“当前首要任务不是鼓动他们拿起武器硬拼，那是送死！而是要教他们：鬼子来了怎么躲？粮食怎么藏？怎么往山里跑？怎么识别鬼子的动向？各支队下乡，第一件事就是帮助各村建立隐蔽的粮食物资储存点，选定安全的避难山洞或林地，规划撤退路线。要让老百姓觉得，我们来了，他们就有了主心骨，知道该怎么办，而不是盲目恐慌！”
“师长考虑得周到！”王光道深以为然，“我立刻组织政工干部和支队队员，编写简单的‘避战求生要诀’，口口相传，或者用最浅显的文字图画写下来，广泛传播。”
“四、应对日军！”王林的目光投向南方和盱眙“日军北犯是迟早的事，且部分敌军已占据邻近县区。我们不能被动挨打。各团、各支队，在稳定内部的同时，必须立刻向外派出侦察哨，严密监控长江沿岸、东南（盱眙、天长方向）和南面（滁县方向）的敌军动向。发现日军先头部队，不准擅自接战，立刻回报！我们要利用这段时间，尽快巩固内部，整顿队伍，囤积物资。告诉乡亲们，鬼子肯定会来，但只要我们准备充分，就能把损失降到最低！”
“最后。盱眙“
王林的目光死死钉在地图上盱眙县的位置，仿佛要将那块浸透鲜血的土地看穿。张红土带回的、结合了地下党同志冒死送出的情报，已然勾勒出一幅令人窒息的惨烈图景。
“一个中队鬼子，三百伪军……县长钟骏臣望风而逃……区队三十人，黄赤诚连长的一个连……商会王会长组织的千人民练……血战三日，官兵尽殁，民练伤亡惨重……屠城四日，烧房八千，杀人两千二百……”王光道政委声音低沉地复述着情报要点，每一个数字都像一把钝刀，割在在场每一个人的心上。炭窑内空气凝重得几乎要滴出水来，只有灯花偶尔爆开的轻微噼啪声。
{历史旁白：1938年1月2日，日军一个中队约200人及伪军300人从南京来到了盱眙。1月7日，日军主力发动进攻，占领县城。盱眙沦陷后，日军从1月9日至12日进行了长达数日的大屠杀，共杀害2200余名无辜平民，烧毁房屋8000余间，制造了惨绝人寰的“盱眙惨案”。国民党守军一个连与当地民众组织的“民练”千余人进行了顽强抵抗，连长黄赤诚在战斗中牺牲}
钟光邦一拳砸在简陋的木桌上，牙关紧咬：“畜生！一群畜生！县长跑了，留下百姓和一支孤军！黄连长是好样的，王会长和民练都是好样的！可……可这代价太惨重了！”
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