广信军地处辽宋交界，并且当时和辽国已然签订了盟约，所以，这个位置的定位反而变得尴尬起来。
修城墙？
辽国发现了这一幕，肯定会质问，你我二朝已经互为兄弟之国，刀兵已熄，为何还要劳民伤财的修城墙？
你想干嘛？
事情的发展也正是如此，每当宋廷想修城墙的时候，辽国人都会上来掺和一脚。
因为恐辽症的存在，真宗修葺城墙的意志也不够坚决，连皇帝都这样，时任河北转运使的文官，还能怎么办？
自然是相信后人的智慧。
后人，总有办法解决的。
如此这般，广信军城墙修葺的事便一推再推，最后便推到了李杰这里。
李杰倒是不怕辽国，他没有直接修葺，主要是因为时机不合适。
他的设想是经略西北，先把夏州党项给收拾了，然后再向北。
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