根据这套财政税收改革，那么所有各级官员就不得不在建设，发展，提高整体社会财富而头痛了，毕竟你可以摆烂，可不等财税不平衡，你特么的就得被免职。
作为官员，想要在这套政策下拿到良，其实还是很难的，不仅要保证收支平衡的前提下，社会无重大事件发生，还得过官声考评那一关，就有点让能力不行的焦头烂额了。
至于拿优，那就得在良的基础上给地方政府和军政府都赚上那么一点，还要连续不断的持续增长，这就需要地方官员不仅有魄力，还得有真能力。
收支不平衡为中评，发生地方性大事件为差！
在闽赣，是把中庸这个词贯彻到了极致。
作为地方官，上下都求一个稳字，高风险高投资直接被上头给你担了，基数财政和保底税收老百姓给你保了。
你真正需要做的就是在维护这套平衡系统的同时，适量的，脚踏实地的持续增长地方人口和经济。
还真有点说难也不难，说不难也难的那种意思。
至于三个特别财政，就相当于秦晋的三个最大的钱袋子，毕竟这三个城市和宁德，漳州一起作为最先开关发展起来的港口海关型城市，泉州作为闽中的政治中心，自然吸纳了最多的金融行业，厦门和漳州作为航线最短的岛港关口城市，铁路一通，直接从距离上就优先成为了贸易型城市。
而福州拥有少量的平原，自然被工业选为最佳发展地，只有宁德，海岛多，山地多，虽然在政策上一直被秦晋优待，可一直发展得只能说很勉强，不过好在他背靠福安，屏南等矿业区，有发展自主型产业的潜力，秦晋也拨了钱和技术，现在正在转型。
可就凭借福州，厦门，泉州的财政，只要秦晋不作死，一年支援三个城市的工商业发展，很快就可以让内陆城市成长起来。
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