第9章嬴政的野心，无君之国
与其让大秦困于神州而灭，不如将大秦的种子播撒到整个世界，比如将诸公子分封于海外建国，哪怕在神州的大秦主宗亡了，失去了权力，这些分封于海外的大秦诸国或许还能屹立。
且大秦宗室于整个世界开枝散叶，就算封于海外的大秦诸国也覆灭了，可属于大秦宗室的血脉绝对能延续下来，不会被灭绝。
在这些考虑下，及日不落帝国、世界之皇的巨大诱惑下，嬴政做出了告知的决定。
这其实是个选择题：嬴政选择的是更有利于他的方面，而非利于大秦后来的君王和宗室，但他也以海外分封进行了补偿。
嬴政道：“无妨，卿且讲便是！”
见得嬴政和李念之间的对话，众臣也更为好奇，究竟那迦太基国有何特别之处，能让陛下和这位这般对话。
得到嬴政的同意后，李念方才道：“那迦太基国特别之处在于无有君王，有两名称为‘苏菲特’的最高行政者，两位苏菲特每年通过选举产生，但没有兵权，主要由贵族掌权。”
“迦太基与罗马一样，设有元老院，由三百人组成，元老院拥有立法权和决策权，成员只要不死，终身担任，并设有公民大会、百人会议，负责监察和作出审判。”
什么贵族，就是门阀，但门阀政治这东西，在后世现代社会也有。
听到这番话，在殿内的大秦诸公子和众臣皆惊，什么，这个鸟国家居然没有君王，国家的主要权力掌握在一群大臣手中？
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