杜良就建议：“滇海归一，天下宾服，这凤凰王城地域有限，不足以王天下，宾服万民，我准备选取广袤之地新建王城，等王城建好，征昭天，万民齐聚，再大肆祭祀为上。”
艾扎同意，就督促杜良尽快择取风水宝地，兴建王城。封候拜将还是要进行。
杜良亲自拟定文武将帅名单。起哈返回途中偶感风寒，艾扎以其身体有恙赐邸养老，实际受了起哈兵权，为掩人耳目以服众，授予起哈大柱国，无兵权，说是赋闲在家实际是囚禁。
任命昭告滇海。
艾扎为军师、大宗师、大祭司，大柱国，负责军政，辅佐艾扎；
尹健为副军师，柱国，兼王廷都统，统管王城禁卫；
中黄为大都统，柱国，统领三军，但禁卫除外。
封标为农部郎，韩伏敬为工部郎...
文臣武将，大小官员，加官进爵，封赏无度，一时之喜。其余功臣干吏，有官无赏，空欢喜一场。
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